马小梅：以法为犁守民生 笃行实干护发展

　　在贺兰，有这样一位司法行政工作的领头人，她既当好企业发展的“法治护航人”，也做好百姓身边的“解忧人”，用心化解一桩桩纠纷，用情帮扶一个个特殊群体，把法治为民的初心，落到每一件民生实事里。她就是贺兰县司法局党组书记、局长、县社区矫正管理局局长（兼）马小梅。

　　扎根基层：当好百姓“解忧人”

　　马小梅践行新时代“枫桥经验”，经常深入社区街巷调研。在法治“晓”站，她与物业工作人员、一线调解员深入交流，详细了解物业、邻里纠纷的突出问题，倾听调解工作现实难点，共同探讨纠纷源头化解路径，叮嘱站点当好法治前沿哨点，推动矛盾就地化解，减轻群众诉讼负担。

　　马小梅：

　　“老百姓最朴素的愿望就是好好过日子。但家长里短、矛盾纠纷难免，遇到问题找谁、怎么快速解决，是大家的现实需求。我们把专职人民调解员放到基层一线，就是让群众在家门口解决心头难事。”

　　离开法治“晓”站，马小梅来到全县行政复议巡回审理点德胜司法所，实地察看调解室、复议接待窗口、社区矫正功能区，询问职能延伸、矛盾调处、复议受理、涉企法律服务等工作，勉励大家守好法治前沿阵地，把公共法律服务送到群众家门口。

　　调解当事人 柯女士：

　　“当初闹矛盾，双方谁都不肯让步，家里的日子都受影响，来到调解中心之后，工作人员耐心听我们双方的难处，把法律条文用大白话讲清楚，帮我们一起商量解决的办法。不用去法院打官司，在家门口就能把矛盾化解，现在事情了结也回归安稳，省心很多。”

　　复议为民：变“群众找上门”为“干部走下去”

　　依托德胜司法所这一前沿阵地，贺兰县创新推行行政复议巡回审理机制，变“群众找上门”为“干部走下去”，创新开展行政复议听证、旁听、讲评“三合一”活动，把复议现场搬到矛盾发生地，方便群众就近维权，推动行政争议实质性化解，这项工作经验在全区推广。

　　马小梅：

　　“行政复议是化解行政争议的主渠道。为方便群众申请，我们在审理中注重协调和实质性化解，把巡回审理作为主要方式，变‘老百姓找我们’为‘我们找老百姓解决问题’。”

　　法治护航：优化营商环境，助力企业发展

　　夯实基层治理根基，也要为市场主体发展保驾护航。马小梅牵头提档升级贺兰县营商环境法治工作中心暨行政调解中心，整合司法行政、公安、法院、审批多方资源，搭建“一站受理、全程服务”平台，高效处置商事、涉企纠纷。组建“两企三新”法律服务团，开展“点单式”法治体检，围绕合同风险、用工管理、知识产权保护，出具专业法律意见、审查企业合同，帮助企业排查经营风险。落实“综合查一次”“扫码入企”柔性监管，纠治趋利性执法、乱检查等问题，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。

　　严管厚爱：帮扶特殊群体，守牢安全底线

　　面对社区矫正对象，坚持严管与厚爱并重。打造“向阳而生”未成年社区矫正工作室、“1110”重点人员社区矫正工作室，落实全天候监管。同步开展心理疏导、技能培训、困难救助，联动社会力量构建“政府+部门+社会”三位一体帮扶格局，帮助迷途人员改过自新、回归社会。

　　党建引领：锻造司法行政铁军

　　业务开花结果，离不开党建引领。在马小梅的带领下，贺兰县司法局党支部获评全市先进基层党组织，“红色‘枫’景”党建品牌效应持续释放。在同事们眼中，她既是扑在一线攻坚克难的领头人，也是言传身教、知人善任的引路人。

　　初心如磐：以法治之力护航高质量发展

　　马小梅说，司法行政工作一头连着大局，一头连着千家万户，她的初心很朴素，就是法治为民。多跑企业，是为了让企业少一些法律风险；多下村居，是为了让老百姓遇到矛盾纠纷、涉法问题时，有地方讲一讲、说一说；面对社区矫正对象这些特殊群体，也希望能多拉他们一把，让他们有勇气回归社会。

　　她表示，作为一名党员干部，就是把每一件民生小事办实，守护好一方平安。下一步，贺兰县司法局将重点抓好优化法治化营商环境、做精基层治理、守牢安全底线、做优公共法律服务、抓实干部队伍管理五个方面工作，以法治之力护航全县经济社会高质量发展。

　　从法治“晓”站到行政复议巡回审理点，从营商环境法治工作中心到社区矫正工作室，马小梅带领贺兰县司法行政队伍，把法治为民的初心写在基层一线，把实干担当落到每一件民生实事里。法治有力度，更有温度；发展有保障，更有底气。（记者 刘巧玲）