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坚持党建引领 推进乡村振兴
2022-04-06 10:28:00    来源:    作者:李燕    【打印本页】    字体: [][ ][ ]
2022-04-06 10:28:00

       民族要复兴,乡村必振兴。全国全区组织部长会议强调,要深入推进抓党建促乡村振兴。贺兰县将全面贯彻落实党中央关于全面推进乡村振兴的决策部署,牢固树立抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建的工作理念,积极寻求党建工作与乡村振兴的结合点,以更高的标准、更大的力度、更实的举措抓党建促乡村振兴。

  突出政治引领,赋能乡村振兴内生动力始终突出政治建设首位度,凝聚思想共识,形成强大战斗力。巩固拓展党史学习教育成果,推动基层党组织、党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会“两个确立”的决定性意义,自觉践行“两个维护”。实施“换届后领导班子培训计划”“新时代基层干部主题培训计划”,聚焦基层党建、乡村振兴、产业发展、农村改革、基层治理等重点内容,对换届后乡镇领导班子开展集中轮训,提高基层干部应对农村社会发展的复杂变化及新常态新形势新要求的能力。定期组织65个农村基层党组织书记到先进地区“取经”,进一步拓宽发展视野,增强引领一方发展的能力素质。实施村干部学历提升工程,组织村“两委”干部和后备干部积极参加市委党校业余大专班,力争五年内村“两委”班子成员大专及以上学历达到60%以上。

  建强过硬队伍,集聚乡村振兴动力源泉按照政治过硬、本领过硬、作风过硬和懂农业、爱农村、爱农民的要求,着力建强“三支队伍”,推动党员干部人才在乡村振兴中练内功、建新功。一是建强“头雁队伍”。扎实做好换届“后半篇”文章,及时调整迟迟打不开工作局面的乡镇领导班子,选派优秀年轻干部到乡镇挂职墩苗锻炼、锤炼实干本领。做好村党组织书记补缺工作,注重从农村致富能手、大学生毕业生、返乡创业者、转业退伍军人等群体中发现选拔能够推进乡村振兴的“带头人”。强化83名驻村第一书记和工作队员管理,落实组织部门备案管理、乡镇党委日常管理、派出单位跟踪管理的“三方管理”责任,让驻村干部下得去、融得进、干得好。二是建强“人才队伍”。全面开展“导师帮带制”工作,打造面向全区的新平村导师帮带实训基地,组建由科研院校专家、县域种植能手为师资库的“导师帮带”队伍,通过“一对一”“一对多”等形式精准开展农民学得会、用得上的实用技术培训。实施“能人回引”工程,制定《关于加快推进乡村人才振兴的实施方案》,加大支持高校毕业生回乡服务、青年英才返乡创业、科技特派员入乡支援等力度,引导能人回乡、乡贤助乡、企业兴乡。三是建强“党员队伍”。突出政治标准,强化乡镇党委把关作用,加大在退役军人、毕业返乡大学生、村级后备干部、外出务工经商人员、乡村网格员中发展党员力度,确保新发展农村党员中35岁以下不低于50%,源源不断把各方面先进分子特别是优秀青年吸收到党内来。注重用好载体,推行无职党员设岗定责、党员积分管理等制度,引导党员创办领办致富项目,与群众结对帮扶,发挥带动带富作用。

  夯实基层基础,筑牢乡村振兴战斗堡垒实施乡村振兴战略,必须加强党的领导,全面加强农村党组织建设,使之成为新时代“三农”事业的前沿阵地和战斗堡垒。一是加强村级组织建设。持续开展“抓乡促村、整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动,确保年底三星级及以上村党组织达到90%以上。建立健全党组织领导的乡村治理体系,完善“乡镇党委-村党组织-网格党小组-党员中心户”的管理制度,试点推广党建引领基层治理、产业项目、纠纷调解、乡风文明、环境整治的“五组共治”模式,做到哪里有群众,哪里就有党员,哪里有党组织。坚持“抓两头带中间”,好的巩固、中间提升、差的整顿,培育选树一批先进典型和示范村,打造“塞上江南好地方”“银河之光”“印象隆源”等一批特色党建品牌,推动农村党组织对标提升、进位争先。二是加强基本制度落实。严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,深化农村党组织和党员“双评双定”活动,推动农村基层党组织规范化、标准化建设,切实做到以制度管人、管事、管物。规范村级事务管理,坚决执行“四议两公开”制度,巩固党在农村的执政基础,助力乡村振兴。三是强化激励保障措施。构建完善权责一致,奖惩结合的基层干部激励保障机制。严格落实乡镇干部“三优”政策,畅通晋升渠道,优先解决在乡镇工作时间较长、年龄较大、工作成绩突出干部的职级待遇问题。建立经费保障制度,将村干部报酬、生活补助、村办公经费等作为村级运转经费保障重点。探索面向社会公开选拔村党组织书记和村党组织书记职业化管理模式,落实离任村书记、村主任任职奖励补贴机制,关心关爱离职干部,让其离岗不离党。

  壮大集体经济,点燃乡村振兴红色引擎村级党组织是乡村产业发展的引领者、推动者,加强党的先进性建设,就要发展好村集体经济。一是推动“一把手”高位抓。把发展壮大村级集体经济作为“书记工程”,构建“县-乡-村”三级书记抓乡村振兴的工作格局,逐级制定抓党建促乡村振兴重点任务清单,实行目标责任管理,传导责任压力。抓好区市壮大村级经济项目,力争全县村集体经济收入年增长15%以上,收入20万元和50万元以上村分别达到45%、55%以上,培育一批“百万强村”。二是组建“一班人”专职抓。健全“县统筹、乡组织、村实施”的发展机制,构建由农办牵头、组织部门协调,财政、农业农村、自然资源等部门各司其职的联动格局。充分发挥县、乡党委的统筹指导、把关定向作用,有机整合县域内各类项目、资金、人才等资源,大力推行抱团发展、强村带弱村的发展模式,对每个村的产业项目,从项目选择到技术指导,从市场销售到链条拉长,全方位跟进指导服务,实现党建对产业直接传导动力。三是统筹“一张图”示范抓。按照出台的项目管理、农业保险、担保基金、工作联席、奖励激励为内容的“1+5”发展壮大村级集体经济政策保障体系,发挥金贵村、雄英村等百万级示范村样板示范作用,将发展后劲大、示范带动作用好的产业项目打造成示范基地,提炼挖掘“一看就明白、一学就管用、一用就见效”的运营发展经验。加大在产业链组建党组织力度,推行“支部+产业链”“支部+合作社”“支部+公司+农户”等多种模式,建立联农带农机制,实现农民致富增收。

【编辑】:李燕
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